關(guān)于重點(diǎn)人群退稅、殘保金和安殘企業(yè)的項(xiàng)目就是要挑好企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和合規(guī)化高的企業(yè)來做，以及退稅政策條件好的企業(yè)來做。高企今年工信接手之后改革了一些內(nèi)容，對(duì)于高企是否會(huì)消失？是否會(huì)被取消？或者變成資質(zhì)？今天智多星來和大家探討一下。

一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定目前的形勢(shì)

自從疫情以來，總體經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)不好導(dǎo)致了很多中小企業(yè)倒閉，對(duì)于創(chuàng)業(yè)者打擊不小，創(chuàng)業(yè)也成了門檻。機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)從增量市場(chǎng)到存量市場(chǎng)再到減量市場(chǎng)，如果一家機(jī)構(gòu)主要是做高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定維持現(xiàn)金流的那就要考慮轉(zhuǎn)型的工作了。

目前申請(qǐng)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻，目前的話主要通過區(qū)級(jí)部門和所屬的街道以及區(qū)域性機(jī)構(gòu)的督促和政策宣導(dǎo)，以低成本的投入，高收益的回報(bào)，教育客戶要求申報(bào)高企及科技型中小企業(yè)，但是卻毫不談風(fēng)險(xiǎn)問題，三中全會(huì)之后要求財(cái)稅改革，對(duì)于稅源是要應(yīng)收盡收，高企的申報(bào)涉及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除問題，涉及前兩三年的高企收入情況問題，涉及財(cái)稅問題是很麻煩的。對(duì)于申請(qǐng)來說要謹(jǐn)慎，合規(guī)性操作才能領(lǐng)取資質(zhì)和補(bǔ)貼，而且即使通過了，有些地區(qū)還要復(fù)查三四遍甚至審計(jì)署還來再查一遍，不合格的、拿過錢的要返還，取消資質(zhì)。

總而言之，前期審核趨于嚴(yán)格要求，后期審查事務(wù)繁瑣，領(lǐng)取補(bǔ)貼周期較長，高企資質(zhì)品牌力降低，財(cái)稅要求越來越嚴(yán)。所以機(jī)構(gòu)要做好標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、合規(guī)化操作、申報(bào)文件的嚴(yán)謹(jǐn)遞交，評(píng)分要盡量提高。

二、高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目從嚴(yán)規(guī)劃的部分

1、高質(zhì)量發(fā)展，制造業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)較大；

2、研發(fā)費(fèi)用早做謀劃“三表一致”；

3、研發(fā)項(xiàng)目與產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)要做好；

4、成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平部分考核越趨嚴(yán)格：

5、產(chǎn)學(xué)研合作要有橫幅簽約儀式以及付款證明；

6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃要與實(shí)際業(yè)務(wù)相關(guān)；

7、支持專利交易和專利運(yùn)營轉(zhuǎn)化，要做好科技成果的對(duì)應(yīng)材料；

8、現(xiàn)場(chǎng)審核要注意科技人員的身份證明、研發(fā)場(chǎng)所、研發(fā)設(shè)備清單對(duì)照；

9、盡量每個(gè)技術(shù)和科技成果都要有對(duì)用的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用證明，要有對(duì)應(yīng)的查新報(bào)告。

三、高新技術(shù)企業(yè)是否會(huì)被取消？是取消稱號(hào)還是取消補(bǔ)貼？

高新技術(shù)企業(yè)從08年開始鋪向全國，蓬勃發(fā)展了16年了，歷史的車輪滾滾預(yù)計(jì)在26年或者27年完成歷史量級(jí)任務(wù)之后會(huì)趨于平靜。為什么不會(huì)被取消？一個(gè)長達(dá)十幾年的體系取消是需要消耗巨大的成本價(jià)值的，從上至下，從科技部門、工信部門的組織架構(gòu)到稅務(wù)體系的建立，因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)的認(rèn)證關(guān)系到的還有所得稅法，財(cái)稅改革也沒那么快的進(jìn)展。從科技部火炬中心管理到工信部管理，從科技創(chuàng)新要轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家要發(fā)展的是科技帶來的價(jià)值和收益，高新技術(shù)企業(yè)普及創(chuàng)新體系的歷史任務(wù)慢慢趨于完成階段，我們討論之后個(gè)人認(rèn)為有兩個(gè)方向發(fā)展：

1、趨于嚴(yán)格；

（1）取消獎(jiǎng)補(bǔ)，按照備案制，參考ISO體系認(rèn)證，成為***體系標(biāo)桿產(chǎn)品，對(duì)于科技企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證產(chǎn)品證明，按照每年復(fù)評(píng)，三年重新認(rèn)證來走流程，線下線上審核，定期查驗(yàn)研發(fā)體系流程合理化，增加研發(fā)費(fèi)用數(shù)字化平臺(tái)，年度查驗(yàn)，按照人數(shù)和領(lǐng)域收取服務(wù)費(fèi)。

（2）參考***的CNAS之類資質(zhì)評(píng)審，輕認(rèn)定重審核。

建立標(biāo)準(zhǔn)，提升認(rèn)定要求和流程，建立一套嚴(yán)格、科學(xué)的高新技術(shù)企業(yè)校準(zhǔn)規(guī)范，包含科技技術(shù)研發(fā)、研發(fā)費(fèi)用歸集以及成果轉(zhuǎn)化等運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)管理的資質(zhì)、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)處理等方面進(jìn)行嚴(yán)格詳細(xì)規(guī)定。

2、趨于放松；

參考軟件產(chǎn)品認(rèn)證、軟件企業(yè)認(rèn)證，走協(xié)會(huì)組織管理的方式。為什么要參考軟件產(chǎn)品認(rèn)證和軟件企業(yè)認(rèn)證的流程？是因?yàn)檐浖a(chǎn)品和軟件企業(yè)也是有稅收優(yōu)惠的，也算是資質(zhì)認(rèn)證的一種，走省級(jí)協(xié)會(huì)組織管理和公布名單協(xié)同發(fā)展，再以國家部委認(rèn)證備案的形式更輕松，軟件企業(yè)認(rèn)證也是三年的有效期，即征即退也涉及稅務(wù)減免政策。

高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證=軟件產(chǎn)品認(rèn)證、軟件企業(yè)認(rèn)證。

四、面對(duì)趨勢(shì)我們要怎么做

1、趨于嚴(yán)格：

趨于嚴(yán)格了就證明要做高標(biāo)準(zhǔn)化處理了，要求從業(yè)人員的素質(zhì)和能力和證書資質(zhì)也更多了，服務(wù)費(fèi)也會(huì)增長了，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型也涉及到高企申報(bào)行業(yè)了。

2、趨于放松：

那就考慮跟主管協(xié)會(huì)搞好關(guān)系來做點(diǎn)基礎(chǔ)材料業(yè)務(wù)，還有就是轉(zhuǎn)型。